牢记一份嘱托
在感恩奋进中同心同德、共担使命
（一）要有感恩之心
党的十八大以来，习近平总书记始终心系湖北人民、倾心湖北发展，先后六次考察湖北，为新时代新征程湖北改革发展把脉定向、指路领航。这次考察湖北、亲临咸宁，既是对我们落实党中央决策部署的检视把脉，又进一步为我们指方向、明思路、教方法、提要求，给我们以强大的思想指引、精神鼓舞和前进动力。总书记所到之处，干部群众欢欣鼓舞，发自内心地向总书记问好，表达对总书记的崇高敬仰、衷心爱戴之情。回望新时代湖北改革发展历程，每一个重要关头都是在总书记亲自领航掌舵下走过来的，每一份成绩都是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下取得的。感恩总书记、感恩党和国家、感恩社会主义制度，奋力谱写中国式现代化崇阳篇章，成为51万崇阳儿女的共同心声。
（二）要有看齐之识
回顾百年党史，中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。特别是进入新时代，之所以能够发生如此伟大的变革，民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”，根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。新征程上进一步全面深化改革，推进中国式现代化崇阳实践，最紧要的一条，就是要坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全县上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使。
（三）要有落实之责
习近平总书记考察湖北时指出：要加快建成中部地区崛起重要战略支点，在转变经济发展方式上走在全国前列，奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章，这是奋力推进中国式现代化湖北实践的总遵循、路线图和动员令。省委牢记习近平总书记和党中央赋予湖北的战略定位和使命担当，强化支点意识、争先意识，作出了全部工作向“支点建设”聚焦聚力总体部署，全力打造具有全国影响力的科技创新高地，在长江经济带高质量发展中奋勇争先。市委积极投入全省“支点建设”，立足咸宁区位、资源、产业优势，作出了加快建设武汉都市圈绿色发展重要增长极和自然生态公园城市的重要部署。最大的讲政治莫过于狠抓落实。全县上下要把抓落实作为一种政治自觉、一种能力要求、一种工作操守，砥砺为党分忧、为党尽责的担当品格，涵养服务人民、真诚奉献的公仆情怀，做到方向上无偏差，行动上无温差，成效上无落差，让“抓落实”成为崇阳大地的主旋律、最强音。
坚定一份信念
在纷繁局势中锚定方向、绘好蓝图
（一）信念源于对大局大势的精准把握
当前，国际国内形势依然错综复杂，从全球看，地缘政治冲突不断加剧，经济全球化遭遇逆流；从国内看，我国经济处在爬坡过坎的关键期，内需不足、转型阵痛、风险隐患增多等问题叠加。但是无论内外局势如何变化，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、指挥若定，推动中国这艘巍巍巨轮在时代的洪流中行稳致远。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等有利条件并未改变，中国经济发展的“势”依然存在，我们要“不畏浮云遮望眼”，坚定“时与势在我们一边”的长远眼光，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，不因一时一事所惑，不为风险挑战所惧，像善于搏击风浪的海燕一样，勇于迎接随时可能到来的暴风骤雨和惊涛骇浪，敢于斗争、善于斗争，在大局大势中开创新局面，发展新天地。
（二）信念源于对政策机遇的奋力抢抓
从长远来看，中部地区崛起战略、长江经济带建设的发展利好直指湖北、囊括崇阳，乡村振兴战略实施为山区县发展带来前所未有的机遇；从当前来看，中央一系列宏观调控组合拳，内容广泛，力度空前，含金量高，有力促进经济回升向好。特别是去年12月中央经济工作会议，推出更加积极扩张的宏观政策，其中财政政策是“更加积极”，货币政策是“适度宽松”，释放巨大政策红利。这些政策将给地方发展带来众多机遇，能不能抓住机遇，对我们是极大的考验。全县各级各部门尤其是主要经济部门要持续深化政策的学习，深度研究，学深悟透政策的精髓要义，解放思想、放大格局，主动作为、精准谋划，抢抓政策机遇，全力冲刺攻坚，切实把政策红利转化为崇阳发展动力。
（三）信念源于对崇阳未来的美好憧憬
这些年，我们坚持在全局中谋划，在大局下行动，可以说崇阳发展进入了厚积薄发、整体提升的关键期。在此基础上，我们突出管长管远，高标准制定县域战略规划，锚定了建设全国美丽乡村典范县这一奋斗目标，找准了中国式现代化崇阳实践路径方向的“四个功能定位”，即“全国‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地、华中地区旅居康养休闲目的地、武汉都市圈绿色产业配套承接区、全省乡村治理先行区。”蓝图已经绘就，这既是崇阳的发展所向，也是我们的信念所系。全县上下要始终保持创新发展、走深走实的战略方向、战略定力、战略意志，拿出久久为功的真功夫和“咬定青山不放松”的真毅力，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，一关接着一关闯，一张蓝图绘到底，不获全胜，决不收兵。
（四）信念源于对大战大考的优异答卷
2024年，面对中国式现代化实践的历史重任，面对冰雪、洪涝、干旱等罕见灾害，我们努力拼搏，奋力答卷，交上了一份沉甸甸的成绩单。全县地区生产总值增速达到6.1%，总量首次突破200亿元大关，增速排位全市第二；规上工业增加值、社零、公财等主要经济指标增速均排位全市前列。2024年全县商品房销售面积28.46万㎡，扭转连续五年下滑局势，实现双转正；市场主体总量突破6万户、同比增长7.4%，排名全市第一。扎实推进强县工程省级试点，老旧小区改造让城区旧貌换新颜，19个片区、63个小区实现提档升级，大集社区被省住建厅纳入城市更新案例图集；环城中小学投入使用，增加义务教育学位4000个，崇阳三小教联体通过全省首批示范校验收。县妇幼保健院即将建成投入使用，建成县人民医院、县中医院2个数智化病理诊断中心，群众就医难就医贵问题得到有效缓解；全域推进“千万工程”，近三年县财政投入“以奖代补”资金2700万元，撬动社会资金投入近4亿元，解决各类问题4000多件，崇阳乡村如诗如画。
紧盯一个赛场
在百舸争流中奋勇争先、开创新局
（一）聚焦产业转型，以龙头引领推动集群发展
产业是经济发展的根基和命脉，要全流程、全要素服务保障，加快建设现代产业体系，夯实发展基础。要加快培育主导产业。深度对接咸宁市“5+4”现代产业体系建设，着力打造大健康、食品饮料、新型建材三大主导产业，培育电子信息、新材料两大新兴（未来）产业，全面构建县“3+2”现代产业体系。依托稳健、正大、麦鑫利、润阳、彰辰等重点企业，建立完善供应链平台体系，以线上线下融合汇聚生产和服务要素、促进供需对接。要大力实施产业三年倍增计划，采取超常规举措，确保一年打基础、两年见成效、三年达目标、五年五大产业全部过百亿。要全力做强项目支撑。抢抓“两重”“两新”政策机遇，找准崇阳的切入点、结合点、发力点，抓好项目谋划和储备。特别是要谋划一批立县强县的大项目，县级层面由发改局牵头，至少谋划一个货真价实的百亿级项目，各乡镇至少谋划一个货真价实的十亿级项目。大力实施“三线并进”工作机制，树立“项目为王”实绩导向，系统推进招商引资、项目建设、产业发展，做实目录库、储备库、实施库，形成“储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的梯次接续格局，确保全年招商引资引进亿元项目20个以上，固定资产投资增长10%以上。要持续优化营商环境。大力开展营商环境提质进位年活动，全力以赴补短板、强弱项，促进营商环境更优、发展磁场更强、市场活力更足、社会创造力更充沛。要着力优化政务服务，全过程减环节、减时限、减材料、减流程，让企业办事更高效。要加强政银企对接力度，帮助企业不断拓宽融资渠道，降低融资成本。要坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，切实解决拖欠企业账款等问题。要持续开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，真心实意为企业纾难解困、助企业做大做强。
（二）聚焦动力培育，以机制创新推动质效变革
高质量发展需要高效能动力，要始终坚持以改革创新为引领，培育壮大新质生产力。要全面深化改革。坚持以经济体制改革为牵引，抓好规划、财政、投资、科技、金融等重点领域和关键环节改革。要发挥规划引领作用，结合县域战略规划，加快推进专项规划编制，启动“十五五”规划编制，建好用好规划数字化管控平台，建立健全战略规划实施机制，以高质量规划统筹、引领、推动高质量发展。要建立健全财政统筹和管控机制，积极探索国有“三资”盘活利用有效实现形式，形成“有效资产-有效债务-有效投资-新的有效资产”的良性循环。要深化国资国企功能性改革，加快推进“退平台”工作，强化国企“引领、带动、保障、调控”功能，建立完善现代企业制度，切实激发企业活力动力。要提振市场消费。大力实施消费提振专项行动，宣传、落实“以旧换新”政策，推动新能源汽车、绿色家电、住房等大宗消费持续发力。要着力提升居民基本消费、传统消费，组织开展崇阳优品展等系列促消费活动，大力推动电商直播等消费新场景，让更多的崇阳特产“上线”“上链接”。要积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济、赛事经济，不断满足多元化、个性化、高品质的服务消费需求。大力推行“旅游+”“生态+”等模式，推动农林与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，加速推进低空经济产业园、万亩杜鹃产业园、金沙滑翔营地等文旅项目建设，引爆崇阳旅游热潮。要推进科技创新。始终坚持把科技创新作为第一生产力。主动融入湖北科创链，借助武汉科研优势，建好用好崇阳（武汉）离岸科创园，加速融入光谷科技创新大走廊。构建创新平台发展体系，重点推进崇阳县高质量发展研究院、新材料改性与应用产业技术研究院，围绕传统产业转型、新兴产业发展，积极建设一批高水平新型研发机构。加快推进科技成果转化运用，完善“揭榜挂帅”机制，推动钒电池、中药材制剂等科研成果从“实验室”加速走向“生产线”。
（三）聚焦能级提升，以强县工程推动城乡融合
能级高则竞争力强、影响力大，要坚持强县城、活乡村，促进城乡发展双促进、双提升。要推进县城品质提升。坚持规划引领，优化城区“一带四区”布局，统筹安排“三生”空间，落实落细购房、就业、生育、教育等综合性政策，有序引导人口向县城集中。适度超前配套完善基础设施，完善城区路网管网建设，加快推进老旧小区改造、雨污分流、城市天然气、城区危桥改建、垃圾分类等市政工程建设，增强县城安全韧性、形象品位。要以房地产发展推动城市更新，制定住房三年行动计划，积极探索危旧房合作化改造、青年社区建设、适老化建设和改造模式。要以数字赋能城市管理，建好用好城市信息模型（CIM）,加强网络基础设施、算力基础设施建设，整合各类数据信息资源，构建智能高效的新型城市管理体系。要推进园区产城融合。按照“工业集聚、创新引领、产城融合”的定位，有序推进开发区扩区调区和专业化改造，持续完善路网、管网，布局商超、银行、公交等配套设施，保障水、电、气供应。深入推行“一区多园”模式，推动农产品深加工产业园、新型材料产业园加快建设，完成“双创园”满园计划。树立“以亩产论英雄”导向，大力开展僵尸企业、园中园清理行动，大力实施腾笼换鸟计划，一企一策制定发展计划，推动乡镇企业向园区集中，小微企业壮大入规，确保2025年新入规企业35家以上。要推进乡村和美发展。因地制宜做好“土特产”文章，完善“公司＋合作社＋农户”模式，推动“竹茶药猪”等优势产业特色化、规模化、品牌化发展。要持续推广发展庭院经济，引导村民利用空闲土地、房屋发展种养殖、民宿、农家乐等，促进农民持续增收致富。大力实施“四好农村路”新一轮提升行动、农村饮水安全提标升级工程，完善农村基础设施建设。全域推进“千万工程”，深入开展“清洁家园”行动，有序推进空心村湾整治，高标准建成一批示范村湾、网红村湾。持续推进高额彩礼、厚葬薄养、大操大办等重点领域移风易俗，培育向上向善社会新风尚。
（四）聚焦民生保障，以补短提标推动幸福提升
民生是最大的政治，民心是最大的政绩。要持续加大民生领域投入，着力建设幸福崇阳。要增进民生福祉。实施就业创业提升行动，统筹发挥企业、技工院校、职业培训机构作用，围绕县域产业发展需要，开展“订单式”培训，重点抓好就业困难人员、农民工、失业人员、贫困家庭子女等重点群体就业帮扶。要持续加大低收入人群保障，健全评定机制，提升保障标准，做到应保尽保。要着力巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步完善监测帮扶机制，加强扶贫资产项目管理，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。要发展民生事业。提升教育教学水平，办好办优崇阳一中、崇阳二中和崇阳职业技术学校，推进省级县域教联体建设试点取得新进展。深化体教融合，打造“一校一品”特色体育品牌，争创省级体教融合示范县。提升县域医疗服务水平，完善分级诊疗政策体系，实施县级医院综合能力提升工程，高质量建设紧密型医疗共同体，推动县中医院创成三级医院，县妇幼医院创成二级甲等医院，争创全国基层中医药工作示范县。加强县乡村养老服务体系建设，引入社会资本发展养老产业，满足不同群体个性化养老需求，提高多元化养老服务供给能力。要守好安全底线。有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。坚决守住水安全、水环境安全、生态安全、粮食安全和地质安全底线。有序化解存量债务风险，坚决遏制新增隐性债务，着力防范化解涉众金融、房地产等领域风险。统筹推进“雷火”“335”等专项行动，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、枪爆刀、食药环等突出违法犯罪。全面强化安全生产责任落实，全力推进治本攻坚三年行动，深化重点领域安全专项整治，不断提升安全水平。
（五）聚焦党的建设，以强基固本推动示范引领
坚持夯基础、抓队伍、促引领，全面提升党建工作质效，切实把组织优势转化为推动发展的强大力量。要夯实基层基础。深入实施基层党组织“固本强基”工程，着力抓示范、补短板，分领域创建20个“模范党支部”，整顿20个软弱涣散党支部。加强“两新”党建，坚持“有形+有效”“标准+示范”“实绩+实效”，使每名党员都纳入党组织的有效管理，切实推动“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸。要抓优“头雁”培育，常态化开展“支书论坛”“支书比武”，推行党组织书记履行10件实事承诺，提升政治素养和业务水平。健全为基层减负长效机制，着力整治学习表面化痕迹化、“指尖上的形式主义”、转嫁负担、“甩锅基层”等突出问题，让基层干部有更多精力抓好工作落实落地。要狠抓队伍建设。坚持以实绩论英雄，在一线锻炼和发现干部，引导广大党员干部“把自己交给工作、把进步交给组织、把评价交给群众”。抓好明年换届工作准备，提前储备一批90后乡镇长、85后乡镇党委书记、80后科局长，为县域发展夯实人才支撑。持之以恒落实中央八项规定精神，深入开展“小马拉大车”专项治理，坚决防止“四风”反弹回潮。巩固深化群腐集中整治成果，严查“蝇贪蚁腐”，切实维护群众利益。坚持惩治腐败力度不减、零容忍态度不变，坚决铲除腐败滋生的条件和土壤。建立健全党纪学习教育长效机制，扎实推进清廉崇阳建设，筑牢拒腐防变思想防线。要强化党建引领。坚持以党建促治理，进一步完善四级治理框架，持续深化“三个榜单”“四个夜话”“五个一点”“十户共治”体制机制，提升群众共建共治共享意识，群策群力解决基层建设、治理等问题。坚持以党建促服务，深入开展党群服务中心提档升级行动，聚焦人民群众所需所想所盼，打造一批“大门常开、活动常办、群众常来”标杆型村（社区）党群服务中心。坚持以党建促发展，全力发展壮大村级集体经济，培育造血功能，聚焦特色种养、康养旅游等产业，完善利益联结机制，确保集体收入过10万元的村达到100%，过50万元的村达到50%，过100万元的村达到10%。
永葆一种精神
在挑战自我中展现作为、再建新功
（一）不甘落后、拼搏赶超
市委周书记多次强调：对标国内先进找差距，盯住省内同类谋超越。在今后的发展中，全县上下要有壮志雄心，持续拉高标杆，强化争先意识，聚焦产业转型、城乡建设、营商环境等关键领域，在“比”中查找不足，在“学”中解放思想，在“赶”中争先进位，在“超”中实现跨越。
（二）直面挑战、迎难而上
当前改革攻坚进入深水区，面临的都是难啃的“硬骨头”，这些“硬骨头”，不是发展的瓶颈，就是全局的纽结，没有“放之四海而皆准”的模式，没有“一招鲜吃遍天”的方法。我们既要从大局着眼，穿山越海、追风逐日，也要在小处着手，下硬功、做实功，切实发扬“滚石上山、爬坡过坎”的拼劲，释放“逢山开路、遇水架桥”的斗志，保持“闯关夺隘、攻城拔寨”的锐气，朝顽瘴痼疾开刀，向藩篱障碍出击，打通堵点、攻克难点、夯实支点。
（三）转变作风、提高效率
时间就是金钱，效率就是生命。面对激烈竞争，我们没有优越的地域条件，没有丰富的政策资源，只有以时间换取空间，以效率赢得主动。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的观念，不等、不停、不看，雷厉风行，只争朝夕，奋勇争先。要大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，对每一个环节“钉钉子”、对每一项工作“剥洋葱”、对每一次部署“透竹竿”，真正抓到实处、抓到关键、打通“最后一公里”。
（四）心中有民、一心为民
岁月更迭，情怀如初；行程万里，人民至上。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，既要解决好“发展的方程式”，更要做好“民生的加减法”，把为民造福作为最大的政绩，以解决群众困难为切入点，多谋民利之策，多行为民之举，用脚步丈量民情，用行动温暖民心。就算任务再重，涉及民生的工作一天也不能拖；财力再紧，关乎百姓的支出一分也不能少；挑战再大，对于群众的承诺一点折扣也不能打。
（五）廉洁自律、树立形象
清正廉洁永远是时代的主题，人民的期盼。全县党员干部既是群众的代言人，也是党的形象大使，要把“廉洁”两字记在脑中，落实在行动中，以淡泊之心对待名，知足之心对待利，堂堂正正做人，干干净净办事。要将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中，时刻做到自重、自省、自警、自励、自律，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。要把好亲情、友情、人情“三大关”，做好八小时之内和八小时之外，始终保持清正廉洁的政治本色。