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“要按照乡村振兴战略总体要求,补短板,强作风,守规矩,讲纪律,苦干实干加油干,坚决打赢‘三大攻坚战’,实现肖岭发展大变样。”2018年5月11日,市委书记丁小强在崇阳肖岭乡调研督导脱贫攻坚和乡村振兴战略实施工作时要求。
“乡党委要切实发挥‘桥头堡’作用,坚持问题导向抓落实,紧扣民生需求抓落实,充分利用挨近通城县城的优势,打造亮点,培育特色,把崇阳的西大门镇守好、发展好、建设好。”2018年5月16日,县委书记杭莺在肖岭乡召开书记专题办公会,现场贯彻落实市委书记丁小强的调研精神时强调。
半年过去,肖岭乡的发展变化情况如何?近日,记者走进肖岭了解情况。
扛牢基层党建之旗
发展快不快,关键要看基层组织强不强。
肖岭乡共有10个行政村,总人口有3.9万人,基层党组织14个,党员693人。针对村级活动阵地运行不规范,村两委执行力不强、党员先锋意识淡化等弱点,县委组织部制定了以“补短板、调班子、压作风”为主要内容的整改方案。
“我们始终握牢思想‘方向盘’,努力抬升组织 ‘标尺线’,用心念好作风‘紧箍咒’,切实筑牢廉洁‘防火墙’,全力建强阵地“服务站’,充分发挥基层党组织的政治引领作用和党员先锋模范作用,努力提升基层党建质效,增加农民的获得感和幸福感。”肖岭乡党委书记徐涛如是说。
握牢思想“方向盘”,规范开展支部“主题党日”活动12期,深入学习习近平总书记讲话精神,全乡干部职工每人手抄十九大报告1遍。抬升组织“标尺线”,2018年培养入党积极分子212人,吸纳28人加入党组织;科学选拔、培养、任用9名优秀年轻村级助理。念好作风“紧箍咒”,严格实行绩效与任务挂钩制度,将压力传导到“神经末梢”,规范推行12期“述学述做”,36名干部当众“表心露迹”讲做法、话不足、谋计划。
筑牢廉洁“防火墙”,开展“六个专项治理”,严防“四风”问题反弹回潮;积极支持乡监察室建设,严肃查处各类违纪违规问题。建强阵地“服务站”,全乡全年共投资430万元,新建白马村示范型党员群众服务中心,泉陂、三角2个标准型党员群众服务中心;扩改建锁石、肖岭、泉陂、星桥4个党员群众服务中心。
如今,走进肖岭村党员群众服务中心,看到居民楼错落有致,院内绿树环绕,空气清新环境优美,党建文化长廊格外醒目,休闲广场设施齐全。村民们,有的在文化长廊里观看宣传展板,了解党的政策和法律法规,有的在广场上健身,有的在院子里散步……这仅仅是肖岭乡补基层组织短板,村民安居乐业,幸福生活的一个小缩影。
绽放农村环境之美
生态宜居,是广大人民群众美好生活的民生需求。
“针对农村突出环境问题,统筹念好“清、配、引、管”四字诀,扎实推进农村人居环境整治,加快农村‘厕所革命’,完善农村生活设施,推动乡村振兴健康有序进行。”肖岭乡乡长陈望兵介绍。
念好“清”字诀,在清理整治上干实事。实行政府机关、乡直部门干部包街责任制,定期开展街道垃圾大清理;各村每月定期开展环境清理,组织党员干部、志愿者、保洁员对村组道路两侧、田间地头、房前屋后等重点地段进行清扫;以落实河库长制为抓手,开展“碧水行动”,共清理转移河道垃圾约3吨,发放河库保护倡议书300余份,河库群防共治氛围持续铺开;大力推进精准灭荒工作,目前完成森林抚育1000亩、人工造林1420亩,全方位、多渠道推进生态林建设,全乡今年封山育林52913亩。
念好“配”字诀,在配套保障上求实效。按照垃圾桶100升2户共用,50升1户使用的原则,保证每两户有1个垃圾桶,全乡已配备垃圾桶5749个,完成117座垃圾亭的勘察选址工作。目前,大堰村、肖岭村、霞星村已建设垃圾亭28座。投资40万元,在大堰村7组建成垃圾中转站,已投入运行。投资2300万元,新建污水处理厂,目前污水处理厂厂区、管网正按时序进度依次推进。高调开展“旱改厕”,革新“小厕所”,体现“大文明”,完成全乡3653户改厕工作,群众生活短板得以补齐。
念好“引”字诀,在引导实施上谋实招。推行“肖岭模式”,实施理事会机制,各村成立垃圾治理理事会,收取每户每年100元的农村生活垃圾治理费用。把农村垃圾无害化处理融入村规民约,实现共同制订、共同监督、共同遵守。实行市场化保洁、公司化管理。聘请垃圾转运车司机、中转站设备专职人员3人,村级保洁员189名。
念好“管”字诀,在管理运行上鼓实劲。成立领导小组和工作专班,负责全乡垃圾无害化处理工作的监督、协调和推进。实行乡对村监管、理事会对户监管、巡逻队日常监管,有效发挥群众“主人翁”作用,转变“大包干”模式,探索“自我管理、自我监督、自我保洁”新路径,自觉使个体行为与治理目标实现同频共振,共谋、共建、共管、共享“青山常在、绿水常流、空气常新”的美丽乡村。
“绿树村边合,青山郭外斜。”如今,穿梭于大街小巷,行走于田间地头,干净整洁、赏心悦目是走进肖岭各个村庄的第一印象。
谱好民生事业之曲
生活甜不甜,关键看群众的获得感强不强。
今年以来,肖岭乡连同各方力量,聚精会神抓民生、高歌猛进强基建,一改之前“乡村道路不平、破损严重,水利等基础设施较差”的面貌。
兴修水利惠民。投资290万元,完成金龙水库和官塘水库整险加固;投资75万元,完成台山河台山段水毁工程修复和台山水库南北干渠清淤;投资260万元,完成台山河泉陂段河堤整险加固;投资360万元,实施隽水河治理,大堰村3、4、6组完成河堤护砌1200米。
改善交通便民。投资980万元,对6.81公里的肖洞线进行刷黑,目前路基修补工作已经完成;投资2500万元,对铁柱港至肖岭村委会段进行亮点打造,目前已完成立面改造、非机动车道硬化、道路绿化和人行道铺设工作;硬化并加宽106国道至香曲岭3公里、硬化铁柱港河堤长2公里、宽5米的道路;新修项目核心区一条2公里的道路路基。
改造民居靓民。稳步推进肖岭村美丽乡村建设,刷白106国道两侧房屋5200平方米;改造香曲岭沿线立面,按鄂南民居建筑风格规划盖坡屋顶30户。目前,已完成拆除闲置房5户,完成立面改造21户;完成1.4公里长5米宽非机动车道硬化和6米宽绿化带建设,大力塑造农村新气象、新风貌。
精准施策富民。今年以来,肖岭乡因户施策、因村制宜制定2018年存量贫困户445户1188人脱贫规划和白马村出列实施方案,精心准备、认真谋划精准扶贫“湾子夜话”活动,共收集问题22条,申报扶贫补短板项目103个,涉及金额554万元,申报危房改造97户,涉及资金129.5万元。2018年度,共计脱贫1188人,贫困村白马出列,年度贫困人口减贫计划完成100%,贫困村出列完成100%,贫困人口识别精准率、退出准确率、扶贫政策知晓率均超98%。
“行走两脚不沾泥,鸡鸭鱼肉都嫌腻”,谈起现在的农村生活时,台山村村民张佰明笑容满面,获得感油然而生。
谋定产业发展之路
小康不小康,关键看老乡;老乡要小康,全靠产业帮。
针对“精准扶贫对象兜底较多,农村闲置劳动力多,产业扶贫项目少,产业特色不明显,缺乏支柱产业”等问题,肖岭乡围绕“农业增效、农民增收”的目标,大力发展特色种养殖业,不断凝聚发展厚度。
走进台山村四、五组,看到500亩连片的“虾稻混养”基地很是壮观。
台山村主任邓时宜介绍,该“虾稻混养”基地总投资100万元左右,采取“334模式”经营,即:村委会和50多户贫困户分别占股3成,邓时宜占股4成,于2018年5月中旬建成。目前,龙虾长势良好,预计今年3月中旬就可上市,按亩产350斤,每斤市价25元计算,收入可观。
目前,台山、白马、三角、泉陂、肖岭、霞星6个村已建成3000亩龙虾、水蛭混合养殖基地,第一批龙虾已经上市。
除了特色种养,荸荠、茶叶、中药材产业也不断凝聚发展厚度。
“今年荸荠长势很好,亩产3000斤没问题。快过年了,赶早挖出,卖个好价钱。”69岁的吴明华老人带着老伴和女儿一边忙着挖荸荠,一边乐呵呵地说。
吴明华的女儿告诉记者,种荸荠虽不是个力气活,但是个细致活,老人在家闲不住,看种荸荠效益还可以,就种了2亩,这不,她心疼老人,就赶过来帮忙。
荸荠种植,投入成本不大,技术要求不高,产品又不愁销路,在政府的引导和帮扶下,全乡共有137户种植荸荠,面积达411余亩,其中精准扶贫户有13户。
肖岭乡副乡长邓海华介绍,虾稻混养、荸荠、茶叶、中药材等特色产业已成为兴肖岭的经济支柱,共带动362户农户发家致富,其中贫困户143户,户平增收6000元以上。








