崇阳县白霓镇位于鄂南三县中心，东通咸宁，南接江西，西通湖南，北邻赤壁。国土面积147平方公里，辖22个行政村，1个社区，187个村民小组，14854户，64475人。境内106国道和杭瑞高速公路东西横贯，省道白界线南北伸展，隽水、高堤、大市三大河流汇集本镇三溪村境内进陆水入长江，自古为崇阳县东部交通枢纽，周边物资集散地，区位条件优越。

  近年来，白霓镇党委、政府坚持全面从严治党不动摇，坚持改革创新不懈怠，坚持转型发展不松劲、坚持民生改善不减力，团结带领各级党组织和党员干部群众，上下一心、真抓实干，攻坚克难，争先创优，建设富裕美丽幸福白霓迈出了坚实步伐。

  盘点新成绩

  敢为人先的信心进一步坚定

  项目建设全面推进。招商引资项目资金8.28亿元，引进项目10个，其中君欢食品、果彩缤纷等5个项目已完工，油市小自然田园综合体、健发电器厂房建设、熙润生态农业等顺利推进。新修农村公路294.34公里，提档升级120公里，同步实施106国道、天路公路等主干道的升级改造；天路公路绿化升级、集镇污水管网工程顺利实施，污水处理厂全面竣工。

  产业发展齐头并进。农业基地遍地开花，无土栽培与水果采摘成为全镇观光农业新亮点，谭家村水果基地品种繁多，蔬菜大棚产量再攀新高，为特色小镇建设和一二三产业融合发展搭建了新平台。药材种植异军突起，王世杰故居老屋的全面修缮，大美大市旅游项目进展良好，浪口村美丽乡村焕发新容颜。

  城乡面貌明显改进。深入推进农村环境综合整治，购买垃圾桶3000余个，配备勾臂车、洒水车、垃圾清运车、铲车等共计7辆，聘请保洁员300余名，镇村环境卫生极大改善。在后溪、余耕、纸棚等村开展植树造林，绿化面积达9026亩。全面落实河库长制，严格控制畜禽规模养殖和达标排放，全面推进“厕所革命”，强力管控农村建房。

  民生福祉持续增进。全力落实“五个一批”帮扶措施，全面补齐村级“九有”硬件设施短板，便民服务中心、文化广场、通信网络等配套设施实现全覆盖。完成195户易地搬迁户的拆旧复垦工作及浪口、后溪等5个安置点的公共用房及基础设施建设。饮水安全得到全面巩固提升。2018年全镇共有贫困户860户2641人达到脱贫标准，全镇可实现整体脱贫。

  社会治理不断推进。全年共受理群众来信来访共计170批231人次，共计化解各类矛盾纠纷165起，上访率普遍降低，案件办结率不断提升，满意率普遍提高。坚决打赢扫黑除恶专项斗争，对收集到的10条举报线索已全部核实到位。全力打造功能齐全的白霓镇中心戒毒社区、禁毒教育示范基地。全年开展安全生产大检查23次，责令改正、限期整改、停产违法行为180余起，责令停产停建企业4家。强力推进白霓镇行政管理体制改革，精简办事时限，方便群众办事。

  党的建设稳步前进。全镇23个支部书记中通过下派、选举等方式，新任村支部书记达到17个，支部书记的性别结构、知识结构、年龄结构均达到历史最优。2018年完成了龙泉、纸棚、白露、大塘4个村级阵地的高标准建设，另有11个村的阵地建设工作现已进入招投标阶段。全年共发展党员33名，培养入党积极分子263人。

  开启新征程

  务实担当的作为进一步发挥

  聚焦项目投资，增强经济建设驱动力。全力以赴谋划项目。重点围绕改善基础性条件、幕阜山区绿色产业带建设、精准扶贫精准脱贫及乡村振兴抓紧谋划项目。千方百计引进项目。力争全年招商引资总额达到8亿元，实现全年引进大农业项目4个，旅游项目1个、大工业项目4个，实现村村有项目、村村有产业。稳步疾蹄推进项目。以天路公路、106国道、发展大道为主动脉，辐射带动各村村级主干道改造升级，织密乡村振兴道路网。全面推进集镇污水管网建设、谭家村村民之家建设及10个村党员群众服务中心建设。精细培育重点项目。打造文化养心的旅游新亮点，打造风景养眼的旅游新热点，打造生活养情的旅游新重点。

  聚焦产业发展，增强高质发展竞争力。质效并重抓工业。力争2019年再添2至4家以上规模以上工业企业。以谭家村1000㎡的扶贫工厂为基点，撬动全镇扶贫车间和小型工业企业的发展。全面打造后溪食品工业园，完成大市村大市工坊建设等，实现特色品牌以点带面、产业发展全镇推进。突出特色抓农业。加强耕地保护和建设，扩大精准灭荒面积再添4000亩绿林，实施大塘、龙泉、浪口高标准农田改造项目。全面形成一镇一业、一村一品的发展格局。创新理念抓三产。以石山村茶叶基地为南大门，以浪口美丽乡村、油市小自然、大美大市、回头岭乡村公园为四大支柱，以谭家村红枫小镇为后花园，打造白霓镇旅游全域发展的新格局。

  聚焦乡村振兴，增强城乡建设融合力。坚持科学规划引领。逐步规范镇村房屋建设，引导群众住宅建设遵循“规划引领、安全优先、风貌管控、集约用地”的方针。全面深化农村改革。深入推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民，发展多种形式的股份合作，实现小农户和现代化大农业有机衔接。改善农村人居环境。着重开展清垃圾治脏、清水体治污、清杂物治乱，全面治理存量垃圾，加快建设生态宜居的美丽乡村。

  聚焦群众需求，增强民生事业软实力。统筹发展社会事业。加快小港村城东学校、余耕村幼儿园及金龙村幼儿园等项目建设进度，积极推进教师队伍建设。扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面。完善村级卫生服务室配套设施并加大对乡村医生的培养。广泛开展“1+3”乡村治理模式，加强乡贤文化培育，大力实施“一五一十”工程。切实维护社会稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，促进社会治安形势不断改善，纵深推进综治维稳。严格落实安全生产责任制，积极开展食品、交通运输等多项整治活动。巩固脱贫攻坚成果。建立脱贫致富的长效机制，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，通过开设扶贫车间，为贫困户提供就业保证，激发贫困户“拔穷根”的内生动力，确保脱贫不返贫。

  展现新作为

  走在前列的保障进一步强化

  旗帜鲜明讲政治，增强政治能力。坚持把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用“学习强国”APP加强平时学习，认真执行“三会一课”等制度，使广大党员干部养成自觉学习的良好习惯，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

  持之以恒夯基础，筑牢支部堡垒。贯彻落实新时代党的组织路线，严格执行《中国共产党支部工作条例》，以“支部星级管理”为抓手，逐支部评星定级，实现支部建设规范化。通过选派指导员到各党支部指导开展“支部主题党日”“先锋基层行”等活动，努力把基层组织建设的更加坚强有力。发挥好村“两委”班子领导核心作用，配强班子、筑牢堡垒，每村培养一名年轻、有担当的后备干部，补齐村党支部青年干部缺乏的短板。严把发展党员“入口关”，对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性发展党员工作，严格程序，严肃纪律，真正把素质高、责任心强、致富带头的优秀分子吸收为党员，发展政治品质纯洁的党员。以改善党建服务设施、规范党建活动内容、发挥党建阵地作用为目标，以谭家村村民之家建设为辐射点，全面完成10个村的党建阵地建设。

  锲而不舍转作风，净化政治生态。严格落实中央八项规定实施细则，持之以恒纠治形式主义和官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风，驰而不息反四风、转作风、树新风，持续保持正风肃纪反腐的高压态势。围绕农村资金、资产、资源等问题，紧盯扶贫、惠农、民生等重点领域，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党延伸至“最后一公里”。加强党风廉政建设风险防控，针对重大项目、重点领域制定廉政风险防控预案和操作流程，避免腐败问题发生，激励党员干部干事创业激情。