崇阳周刊324期第4版
   
·“六个带头”走在前 找准定位勇争先
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点击数:558  更新时间:2016/3/23 10:58:23 将正文字体扩大  将正文字体缩小  还原正文字体为原样    
“六个带头”走在前 找准定位勇争先
——看青山镇如何转变思路求特色

 
 
特约记者 沈忱 陶然 通讯员 刘旺云 许玉祥
省人大副主任王玲(中)在青山镇调研
县委书记杨良锋(中)在青山镇磨刀村调研
该镇党委成员参加“主题党日+”活动
该镇党员参加“主题党日+”活动
该镇大棚蔬菜基地生机勃勃
该镇茶叶基地一片繁忙

  3月9日,崇阳县委书记杨良锋深入青山镇调研时要求,青山要找准定位、明确重点、打造亮点,为全县经济社会发展再做新贡献,并对青山镇2016年的工作提出了“六个带头”要求。

  杨良锋说,青山区位特殊,既有工农业基础优势,又有旅游开发前景,因此必须带头干在实处,走在前列,做好“六个带头”:一是绿色发展要带头。绿色发展在“五大发展理念”中摆在首位,要把创新、协调、开放贯穿其中,精心管护好一湖清水,植树造林护林防火,做大做强工业园,做到天蓝水绿山清;二是精准扶贫要带头。精准脱贫是全面奔小康的最终目标,要按照“五个一批”、产业扶贫,壮大村级集体经济,突出产业发展,从建基地树品牌出效益来考虑,真正方便困难群众;三是安全生产要带头。要吸取过去的教训,排查隐患,整改水上打渔、游泳嬉水的不安全因素,严格按照操作规程,整治烟花爆竹、非煤矿山、道路安全等;四是镇村建设要带头。要加大力度,上档次,上规模,亮化黑化集镇街道。沿线村要以点示范,抓点带面,让新农村建设更养眼心动;五是信访维稳要带头。信访维稳与和谐民生息息相关,紧密相连。要树立责任、担当意识,倒查摸排掌握情况,将各类矛盾和不稳定因素消化在基层,化解在萌芽;六是作风建设要带头。青山是个好地方,每个班子成员都要树立看齐意识、标杆意识,把作风建设抓在手上,以上率下,以身示范,从一抓起,一抓到底,驰而不息,久久为攻,一件件事抓紧抓好抓实,走在前列。

  连日来,青山镇党委、政府一班人以“六个带头”为指南,务实担当,增强定力,沉心干事,创新有为,再做新贡献。

  ——带头抓好绿色发展,守好青山的绿水、蓝天和青山,用绿色发展的理念做大做强青山工业园区。

  一是立足绿色、低碳和循环,发展生态工业。把青山工业园和团头咀工业园作为生态产业新区,完善基础设施,提升功能服务,推动优势生态项目和企业入园,实现新常态下的绿色发展、低碳发展、循环发展。加快工业企业项目建设,服务湖北福崇无纺科技有限公司开工建设,完成方大和武汉恒升改扩建项目,协调解决企业雨污分流和污水处理。二是依托茶叶、两竹和油茶,发展生态农业。不断加大土地流转力度,加强“三大百亿”产业、大棚蔬菜和特色产业基地建设,继续完善万亩生态产业园建设,新增茶叶基地1000亩、油茶基地5000亩、楠竹基地2000亩,完成雷骆、城万、太平和大坪蔬菜基地连片建设,打造“万亩茶园、万亩油茶、万亩竹海、万亩蔬菜、万亩果园”产业基地。三是保护蓝天、绿水和青山,发展生态旅游。把青山水库水源地保护一号议案变成一号行动,加大库区环境卫生整治力度。加快推进农村“改厕工程”,持续开展“村村洁”、“村村绿”行动,做好植树造林和护林防火工作,守护好蓝天、绿水和青山。依托旅游公路建设和青山水库湿地公园建设,支持群众建生态基地、生态产业、生态农庄。

  ——带头做好精准扶贫和精准脱贫工作,落实产业扶贫政策,促进村级集体经济发展。

  一是算好“加”法,增加农民收入。以增加农民收入为核心,在产业上创收入,在土地里做文章,在劳动中增薪酬,在集体里享福利,提高收入硬指标。积极落实“4+X菜单”(竹、茶叶、油茶、水果)精准扶贫工程和短、平、快产业扶贫项目,帮助贫困群体找到稳定的收入来源。创新“农户+”发展模式,农户通过土地流转、土地入股、投劳投资等形式参与专业合作社、家庭农场等经营主体,分享发展红利。鼓励和支持村集体发展“三大百亿”产业和特色产业,增加村集体经济收入,提升村集体经济实力,帮助和带动贫困户发展增收。二是做好“减”法,减少贫困人口。以减少贫困人口为目的,精准责任、精准措施、精准目标,减少贫困总量,遏制贫困增量,确保2016年大坪村和东山村2个贫困村脱贫,全年脱贫1590人。认真甄别致贫原因,对症下药、因地制宜、因贫施策,落实“五个一批”帮扶措施,减少脱贫人口。积极落实贫困户、贫困村帮扶责任,实行定人、定时、定责帮扶,按照脱贫规划和年度减贫计划,积极协调安排帮扶资金和项目,倒排脱贫时间表,增加脱贫紧迫感,不脱贫不脱钩。不断优化环境,不断推进村级项目建设,加强水、电、路、渠等基础设施建设,做到“十通十有”,创造良好环境,降低贫困发生率。三是把握“乘”法,放大扶贫效益。以精准扶贫为抓手,扶准关键借力打力、四两拨千斤,撬动扶贫杠杆,放大扶贫综合效益。积极对接驻村工作队开展扶贫工作,抓好贫困村“第一书记”全脱产扶贫指导机遇,发挥扶贫智囊团作用,增强扶贫实效。青山库区和山区受区域环境因素限制,原地脱贫十分困难,按照农户自愿和集中安置原则,巧借移民搬迁政策东风,积极引导移民搬迁户进集镇、进中心村,实现生态移民和脱贫致富双重目标。做到扶贫倾斜,协调资源促发展。创新金融扶贫方式,加快惠农贷款、牛羊蔬菜产业贷款等各种融资手段;创新资金整合机制,使得更多资金投向见效快、能致富的产业和项目,实现扶贫最大效益。四是利用“除”法,拔除贫困病根。扶贫先扶志,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,引导贫困户破除等、靠、要的思想,积极行动起来,依靠自己的双手摆脱贫困。扶贫重在扶智,积极落实教育扶持相关政策,让因学致贫家庭子女顺利上学、正常升学、零失学,能够接受良好教育,提高综合素质和致富本领。开展有针对性的“智力帮扶”行动,开办技能培训班,组织“送农技下乡”活动,传授种、养殖等技术,实现再就业或转移就业。

  ——带头做好安全生产工作,严格做好水上和道路、烟花爆竹、非煤矿山等各项安全监管工作。

  一是加强安全教育,牢固安全意识。切实强化“红线”意识和“底线”思维,在重要交通路口、重点行业企业等区域宣传安全生产方针政策、法律法规和常规知识,牢固安全意识。创新搭建安全生产新平台,开展安全知识教育培训和竞赛,组织召开安全责任负责人座谈会,讨论安全生产建设。二是加强日常检查,排查安全隐患。创新思路和方法,制定安全生产提醒卡,及时提醒了企业注意安全生产,做到有则改之,无则加勉。积极组织多部门联合执法行动,进行定期和不定期、例行和专项检查,排查安全隐患“无遗漏”;驻村干部和村支部书记每月对责任单位进行至少一次全面检查,详细记录检查的时间、地点、检查人员、隐患内容,坚持谁检查、谁签字、谁负责,全面建立检查记录和隐患台账。三是采取严厉措施,消除安全隐患。坚持问题导向,狠抓标本兼治,突出抓好烟花爆竹、水上交通、非煤矿山等重点领域整治,落实隐患挂牌督办制,实行重大安全隐患党委班子成员包保责任,落实整改方案、整改责任、整改人员和整改时间,倒逼安全隐患整改,做到不整改到位不销号。

  ——带头做好镇村建设,牢固树立大镇意识,加大集镇建设,推进新农村示范点建设。

  一是围绕一个中心,建设大集镇辐射圈。围绕青山集镇中心,做好集镇老区改造和移民新区建设,加强道路建设和扩宽升级,打造青山至县城、青山至原蔡墩乡、西冲至华陂畈15分钟交通网。积极做好肖家市移民避险解困安置点和冷水港安置点建设,打造青山移民新区。加快集镇改造、道路刷黑项目建设,完善配套设施,打造一流文化街、旅游街、形象街。拓宽青山镇至石垅村至西冲村道路,使青山镇与原蔡墩乡和华陂乡等地通客车,拓宽青山镇至太平村至塘桥村道路,使青山镇与华陂7个村直接通客车,建设交通环线。二是围绕一个原则,建设新农村示范点。围绕“一村一景、一湾一画”的原则,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针,全面推进华陂村、石铺村、磨刀村、西冲村、大坪村等村新农村建设。加强对各村湾新农村建设的规划指导,在“五统一”基础上,建设有特色有亮点的村庄,呈现独树旗帜、独具风格的村貌。三是围绕一个宗旨,建设便民服务中心。围绕为民服务宗旨,积极推进党员群众服务中心建设,把党员服务中心建设纳入新农村建设总体规划,重点推进尺冲、东山、大坪3个贫困村党员群众服务中心建设,统筹谋划,按照“五务合一”的标准一步建设到位。

  ——带头做好信访维稳工作,及时掌握情况,做好稳控工作,积极化解矛盾,保持社会稳定。

  一是强化责任,及时掌握隐患。层层压实责任,传导压力,将责任明确到镇党委班子成员、驻村干部、村(社区、部门)部门负责人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;加强与重点人群的交流和联系,及时了解其思想动态动向;加强矛盾动态排查化解,突出抓好分析研判工作,切实把各类隐患苗头消除在萌芽状态,做到预知预警预防。二是深入排查,解决信访隐患。开展矛盾纠纷大排查,对排查出来的矛盾纠纷、不安定因素建立台帐,落实包案领导,明确责任单位、责任人和化解时限,做到早排查、早预防、早发现、早化解。三是注重下访,稳控化解隐患。坚持变上访为下访,各驻村干部深入群众一线,推动信访积案化解,严格落实“谁主管、谁负责”的原则,杜绝以任何理由回避、上交、下推矛盾纠纷;加强对重点人、重点事的稳控,一对一落实稳控措施,及时妥善处置群众诉求。

  ——带头示范抓好作风建设,牢固树立看齐意识,严格执行中央八项规定,严格自律,争做“两为”干部。

  一是认真领会精神,提高党性修养。深入开展“主题党日+”活动,扎实开展“两学一做”学习教育活动,在“+”字上狠下功夫,创新活动内容和方式,认真诵读党章,研学党规党情及县委三级干部会议精神,让《党章》《条例》和《准则》深入人心,强化党员干部的党性意识、大局意识、宗旨意识。二是严明纪律规矩,加强作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七条要求”,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件,坚决纠治“四风”问题。坚决查处侵占挪用强农惠农资金等涉及群众切实利益的案件,坚决查处“小官小贪”和“小官巨贪”等侵犯群众切实利益的基层干部,坚决整治违规操办婚丧喜庆事宜、违规经营小产权房等群众眼前的违规行为,坚决整治党员干部“走读”、“带彩娱乐”、“工作期间饮酒”等作风不严、不实行为。三是树立看齐意识,争做两为干部。认真抓好镇、村两级班子建设,心往一处想,力往一处使,向团结要凝聚力、要战斗力,自觉把“忠诚、干净、担当”作为干事创业的准则,打造一流班子、建设一流队伍、取得一流成绩,担当脊梁、走在前列,起到标杆引领作用。今年是换届之年,要保持清醒的政治头脑,坚持做到“三不四要”,增长干事创业的志气、底气和锐气,比团结、比奉献、比业绩,切实做到思想不松、工作不停、干劲不减,以“有为”争“有位”。

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