2016年，崇阳县以“美丽家园·清洁乡村”活动为总抓手，创新机制，保障投入，全面开展农村生活垃圾治理，农村村容村貌大为改观，实现了“亮绿美”。该县第五轮“三万”活动因“村村洁”等工作成绩突出，受到了省委的表彰；天城镇洪下村、青山镇南林村、白霓镇油市村被评为全省“最美乡村”。
精心组织 全面发力
崇阳县始终把农村生活垃圾治理工作紧紧抓在手上，广泛宣传发动，培养广大群众良好的卫生习惯，人人爱卫生，人人保护清洁环境。
出台文件，召开会议。为了切实做好全县农村生活垃圾治理，改善农村人居环境，该县下发了《崇阳县开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园·清洁乡村”活动实施方案》，制定《崇阳县农村垃圾清运处理工作方案》。并于2月28日，县政府召开农村生活垃圾治理专题会，专门研究部署农村生活垃圾治理工作。
明确责任，强化落实。县委、县政府成立了县农村生活垃圾治理工作领导小组，由县委、县政府分管领导亲自挂帅，县办、县政府办、县委宣传部、县农办、县住建局、县财政局等20多个县直单位主要负责人为成员，组建了工作专班，领导小组办公室设在县住建局,将责任分解到位，目标明确到村，时间明确到月，责任明确到人。县委宣传部负责农村垃圾治理的宣传发动，普及垃圾分类及减量处理知识；县农办结合新农村建设和“三万”活动推进农村生产生活垃圾处理，督促乡镇、村组建立完善的保洁体系；县发改局负责向上争取项目资金，支持我县农村生活垃圾收运和处理设施项目建设；县财政局负责研究财政支持政策，会同相关部门制定考核奖励办法，按规定拨付资金并加强监管；县环保局负责在农村环境连片整治项目中开展农村生活垃圾治理，对农村生活垃圾分类及无害化处理进行技术指导；县住建局负责统筹协调、指导督办等日常工作，组织编制规划，站场建设、机制建立等，并抽调专人，落实专项经费；县城管执法局负责指导各乡镇垃圾保洁、收运、处理体系建设；县交通局负责国、省、县道沿线道路（含垃圾池）垃圾的清运保洁；县水利局负责在中小流域综合整治项目中开展水域生活垃圾治理；县农业局负责在农业环保项目中开展农田生活垃圾治理；县林业局负责在造林绿化项目中开展村庄绿化美化；县卫计局负责向群众宣传文明卫生知识，开展清洁行动。
筹措资金，保障投入。采取“分级负责、社会捐助”等办法，落实农村垃圾清运处理、卫生保洁经费。按照“县财政预算一点、乡镇投入一点、农户捐助一点、社会资助一点”等方法，广泛筹措资金，共计1000多万元。其中：县财政预算资金250万元，用于186个行政村、5个农村社区和青山水库管理局农业村垃圾清运处理。全县12个乡镇一类乡镇每年筹措50万元以上的治理经费，二类乡镇每年筹措30万元以上的治理经费，保证农村生活垃圾治理正常运转。
编制规划，统筹治理。聘请华中科技大学、市规划设计院等省、市高等院校、科研院所编制完成了《崇阳县生活垃圾统筹治理规划》，明确美丽乡村建设重点、垃圾收集处理设施建设布局及服务范围，并纳入城乡建设总体规划。按照编制规划，统筹治理农村生活垃圾。
宣传教育，动员发动。利用报纸、电视台等新闻媒体广泛宣传农村生活垃圾治理工作的目的和意义，营造声势，让群众知晓，全员参与。全县192个驻村工作组在集中村落拉横幅1000多条，张贴标语2000多条，印发宣传资料10万余份。县治理工作办公室印发了工作简报8期。县、乡镇、村各级都制定了《村规民约》，白霓镇石山村、天城镇洪下村等村制定了治理垃圾美化家园《村规民约》，村民自觉爱护环境，保洁卫生。村民早晨做的第一件事就是扫庭院、清垃圾、洁家园。
组织培训，明确任务。县农村生活垃圾治理工作领导小组办公室制定了《2016年度农村垃圾治理工作培训计划》，对县、乡、村三级干部、乡镇垃圾清运工、村级卫生保洁员开展系统培训，让广大参训人员明确农村生活垃圾治理的任务、目的、意义。
检查督办，考核评比。县里建立了考核机制，年中检查督办、年终考核评比。县委书记杨良锋、县长杭莺就农村生活垃圾治理工作先后三次深入白霓镇、铜钟乡等乡镇开展了专题调研督办。由县农办、县住建局等单位协调，成立了检查督办组，不定期深入到村、组，对全县各乡镇、村组开展农村生活垃圾治理工作进行检查督办，及时通报。对2015年度各乡镇农村垃圾治理工作完成情况进行了统计，排名通报。
构建体系 强化治理
崇阳构建完善的农村生活垃圾治理体系，完善网络，配齐设施，及时开展垃圾收集、转运、处理，确保农村面貌焕然一新。
配齐装备，清扫保洁。按照全县农户总数（全县农户8.9万户），全县配置了1200个农村保洁员，落实了工资待遇。配置了铁锹、扫把、锄头3000多把。建立了村湾保洁制度和保洁考核办法，包括保洁成效、覆盖比例、绩效挂钩等。
科学分类，及时收集。按照全县农户总数（8.9万户），向农户分发了近6万套垃圾分类收集桶。村民按照可填埋垃圾、可利用垃圾、可回收利用垃圾、必须封存垃圾等四类开展垃圾分类。每个村建有一个垃圾收集点，村级保洁员将农户、路边散落垃圾及时收集归池，确保周边无散落垃圾。县里向12个乡镇统一配置了19辆农村垃圾清运车，县直驻村工作组共为村级配置了40多辆小型农村垃圾清运车。垃圾清运车及时将农村生活垃圾分类运输。
建站运行，及时转运。全县12个乡镇每个乡镇都建有生活垃圾转运站和垃圾填埋处理场，全县共配置大中小型垃圾转运车辆达到60多辆，保证了垃圾转运及时，设备运行良好，渗沥液及时处理。
因地制宜，无害处理。因地制宜，采取有效方式，实现生活垃圾无害化处理。一是建立灵活实用的清运方式，把集镇周边村庄垃圾纳入镇区收集清运范围，实行镇区“1+”模式保洁清运；国、省、县道沿线及沿线村庄垃圾池（箱）垃圾，由县交通部门保洁清运。二是实施因地制宜的终端处理，按照“户集、村收、镇运、集中处理”的方式，做到农村垃圾一体化就近处理。山区库区、交通不便、地处偏远集镇村庄，鼓励推行农家堆肥，以村庄为单位，采取“户集中—组收集—村填埋”的方式就近消化处理。充分利用县里大型垃圾无害化处理场的处理条件，天城镇、桂花泉镇等乡镇及周边村的垃圾全部输送到县垃圾填埋场，由县统一无害化处理，其他地区采用简易填埋地设施建设符合《村庄整治技术规范》，具备合理垃圾分类后处置手段。
创新举措 成效显着
崇阳创新工作举措，巩固第五轮“三万”活动“村村洁”成果，极大地促进了农村生活垃圾治理工作跃上新台阶。
禁烧垃圾，洁净蓝天。为了美化村庄环境，保护蔚蓝的天空，该县制定了《禁止焚烧垃圾、树叶、秸秆等一系列管理规定》，把焚烧垃圾、树叶、秸秆等视同森林放火一样处理，现场巡查，禁止焚烧，发现一起，处理一起。
全域整治，面貌改观。农村生活垃圾治理是一项系统工程，需要全社会共同参与，共同努力。乡镇集镇由乡镇城管办集中，每天坚持清扫保洁，保持镇容镇貌卫生整洁，无暴露垃圾。国道、省道、以及县交通运输局负责的列养公路，由县交通运输局负责清扫卫生，确保公路沿线视线范围内无暴露垃圾。乡镇、村负责各村、湾卫生保洁，确保各村居民点卫生整洁，无暴露垃圾，村容村貌实现了“亮绿美”。通过综合治理，实现农村生活垃圾全覆盖治理。
创新举措，积累经验。该县及时总结推广各地开展农村生活垃圾治理的新创举、新经验。青山镇、金塘镇、高枧乡等3个青山库区周边乡镇，积极推行“户分类、组保洁、村收集、镇转运、集中处理”的办法，对边远的村组推行“户分类、组保洁、村处理”的办法，每户配发垃圾桶，统一清运，统一处理，改善了村庄环境，保证了青山水库水源不受污染。沙坪镇以市场为导向，成立凤岭物业管理公司，实行镇区“1+X”模式进行镇村保洁清运。